中共南乐县文联党组关于落实县委第四巡察组 [复制链接]

中共南乐县文联党组

关于落实县委第四巡察组反馈意见整改

情况的报告

县委巡察工作领导小组：

按照县委统一部署，县委第四巡察组于年12月15日至年1月31日对县文联开展了巡察工作。年3月20日县委第四巡察组向我单位反馈了巡察意见，县文联党组对巡察反馈意见高度重视，立即召开全体会研究，结合文联工作实际，认真制定整改措施，成立了以党组书记为组长的整改落实工作领导小组。巡察组共反馈问题6类,共15个问题，县文联党组根据反馈问题制定出了23项整改措施，目前已整改问题13个，正在整改的问题2个，梳理廉政风险点2个，健全完善制度2项。现将整改情况汇报如下：

一、高度重视，把巡察整改作为重要政治任务来抓

县文联党组高度重视巡察整改工作，3月20日，巡察反馈会议刚结束，县文联党组书记立即召开专题会议，研究部署巡察整改落实工作，要求全体人员要切实把巡察整改作为一项重要政治任务来抓。成立了以党组书记为组长的巡察整改落实工作领导小组。细化了分工，形成了传导压力、责任到人的工作机制。制定了《中共南乐县文联党组关于落实县委第四巡察组反馈意见整改工作方案》，列出问题清单、明确责任清单、限定整改时限、强化整改措施。将整改任务细化到岗，落实到人，确保巡察反馈意见零遗漏、全覆盖。凡能够马上解决的立行立改；对需长期落实的，明确时间，确保整改工作不留死角、不缺项漏项。

二、聚焦问题，从严从实推进整改工作

(一)党的政治建设方面

1.存在问题：党内政治生活不严肃。一是组织生活会准备不充分,未进行会前征求意见及相互谈心。二是民主生活会对照主题查找问题不认真,自我批评不深刻。

整改措施：(1)组织全体党员认真学习《党章》和组织工作相关条例，严格组织生活会各项程序，做到程序不能少，执行标准不变通，严格按照程序召开组织生活会。(2)严格对照“兰考标准”召开展民主生活会，坚持领导带头开展批评和自我批评，达到红脸出汗的效果，切实提高民主生活会质量，同时邀请派驻纪检组全程参加。

2.存在问题：政治执行力不够强。一是落实上级规定不到位。存在主要领导直接分管财务、直接采购财物的情况。二是不能根据全县的工作部署,结合文联的职责开展工作,在弘扬社会主义核心价值观方面,动作少、效果不明显。三是法治意识淡漠,南乐县文联所辖协会自成立以来,至今未依法进行登记。

整改措施：(1)建立健全财物制度，凡遇大额采购、及时召开班子会，并邀请驻本单位纪检组参会。（2）认真学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县会议精神，做到真学、真懂、真会、真用，有计划的将上级精神与本单位具体工作相结合。（3）认真学习贯彻群团组织相关法律法规，建立健全各协会相关章程和制度，将美术书法协会作为试点，在民政部门进行登记，以点带面，逐步实现所辖协会依法进行登记。

(二)党的思想建设方面

1.存在问题：意识形态领域工作薄弱。意识形态责任制落实不到位,工作中没有将意识形态工作作为一项重要工作来抓,未落实意识形态工作责任制。

整改措施：严格落实意识形态责任制，每年研究安排部署意识形态工作不少于四次，将意识形态工作列入重要议事日程。

2.存在问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。对党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深入、不透彻,学习效果差。

整改措施：严格落实文联机关周五集中学习制度，创新学习方式方法，不定期对机关全体人员进行理论知识测试，制定奖惩办法，奖优罚劣，切实提高全体人员的学习积极性和主动性。

(三)党的组织建设方面

1.存在问题：党的组织建设存在薄弱环节。党支部领导力弱化,没有按照要求开展组织活动,抓党建促工作不到位,不能很好的协调业务和党建工作,影响了基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。

整改措施：严格落实组织建设各项规定，通过开展“党员主体活动日”，为党员过政治生日，提高党员工作积极性，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，达到抓党建促工作的目的。

2.存在问题：组织活动不合规、会议记录不规范。选举支部委员,候选人为监票人。组织生活会质量不高,开展批评和自我批评不痛不痒,“三会一课”落实不到位,记录不规范。

整改措施：认真学习《基层组织换届工作条例》，坚决杜绝此类现象再次发生，开展组织生活会要严格按照“兰考标准”，深刻剖析问题，做到自我批评敢亮短，开展批评不护短，严格落实《“三会一课”制度》、《民主生活会制度》、《组织生活会制度》，对相关工作、会议或活动的时间、内容、程序及签到记录存档等具体要求进行规范，明确专人负责。

3.存在问题：制度机制建设滞后,落实不够彻底。内部管理制度不健全,没有财务管理制度,部分制度未按照新形势新要求及时修订。

整改措施：健全完善财务管理制度，在原有制度的基础上，按照新形势新要求进行及时修改。

(四)党的作风建设方面

1.存在问题：八项规定精神落实不到位。一是差旅费报销不规范；二是报销非文联工作人出差费用。

整改措施：严格管理差旅费支出，事前要汇报差旅事由并出具相关通知文件。每张差旅费票据须有出差事由或书面通知、出差时间、地点和经手人签字，方可报销。探索新形势下协会管理办法，借鉴上级、外地对协会管理经验，规范协会人员经费支出。

2.存在问题：“官僚主义”作风仍然存在。班子成员存在对工作提要求多,具体指导少;安排部署多,检查落实少;没有开展与干部职工谈心交流活动,对干部职工的思想状况了解不够。

整改措施：在安排工作的同时做好“传”“帮”“带”，要一竿子插到底抓落实，加强与干部职工的沟通交流，及时了解干部职工的思想状况。

(五)党的纪律建设方面

1.存在问题：党组议事不规范。执行“三重一大”事项集体决策制度不到位,存在大额资金支出未经党组会议研究问题。

整改措施：加强民主集中制建设，凡落实重大事项决策，重要干部任免，重要工作安排，大额资金的使用必须经集体讨论做出决定，并形成“三重一大”会议记录，坚决杜绝支出大额资金不经集体讨论现象的发生。

2.存在问题：干部监督管理不到位。领导干部对下属进行廉政谈话少、对党员干部苗头性及倾向性问题没有做到“抓早、抓小”。

整改措施：加强对党风廉政相关规定制度学习，将党风廉政建设相关法律法规纳入日常学习内容，及时对下属进行廉政谈话，做到“抓早、抓小”防患未然。

(六)全面从严治党方面

1.存在问题：贯彻落实党风廉政建设责任制不到位。召开专题研究党风廉政建设工作的党组会不够,对党风廉政建设工作没有开展日常检查、监督,没有开展内部考核。

整改措施：及时按要求召开专题研究党风廉政建设工作会，不定期对党风廉政建设工作进行检查，加强监督，年终进行考核。

2.存在问题：廉政风险防范意识不强,廉政风险防控机制不健全。未针对文联具体情况开展廉政风险防控工作,廉政风险点查找不全面,防控措施不健全。廉政风险意识淡漠。

整改措施：建立健全风险防护机制，结合文联工作实际查找廉政风险点，加强廉政风险教育，切实提高对廉政风险认识。

3.存在问题：“一岗双责”落实不到位。班子成员主体责任意识不强,履行党风廉政建设责任不到位。科室负责人重业务、轻党风廉政建设,对本科室党风廉政建设工作缺乏安排。

整改措施：严格落实“一岗双责”责任制，班子成员学习“一岗双责”相关制度规定一年不少于四次，并签订“一岗双责”目标责任书组织机关全体职工认真学习党风廉政建设相关规定、制度、每年不少于两次。

4.存在问题：财务审核监管不严,资金使用存在廉政风险。一是审核把关不严,使用不合规原始凭证入账。二是公务接待不规范,无公函列支招待费。三是财务审批不严格,无编制车辆列支机燃费,廉政风险隐患较大。

整改措施：（1）加强财务人员教育培训，切实提高财务人员业务水平和能力素质，强化对《中华人民共和国会计法》、《濮阳市行政事业单位国有资产管理办法》等财经纪律的学习，严格执行行政事业单位国有资产管理办法各项规定，加强对原始凭证的审核力度，财物支出都要有购物清单和明细。（2）严格执行公务接待制度，坚决做到无公函不招待，有公函按照公务接待标准招待。（3）严格执行财务审批制度，建立健全联审联签机制，做到不符合规定的坚决不签，符合规定的说明情况签，坚决杜绝机燃费支出。

三、发挥韧劲，抓好整改落实

下步工作中，文联班子将切实巩固巡察整改成果，不折不扣落实全面从严治党各项要求。一是继续强化整改落实，县文联党组将坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实。二是进一步提高对党要管党、全面从严治党极端重要性的认识，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化“一岗双责”的责任落实。三是狠抓作风建设，严抓一把手遵规守纪，履职尽责、务实担当意识。四是强化日常管理加强自省自查，确保中央八项规定精神落到实处。五是认真坚持民主集体制，严格落实党内组织生活制度，主动接受党员、群众的监督。

南乐县文联党组

年5月22日