近年来，随着社会经济的快速发展和城乡一体化进程的不断加快,农村宅基地闲置及低效利用的问题日益凸显。一方面农村宅基地无序向外扩张，“空心村”现象严重，造成闲置建设用地资源长期“沉睡”；一方面城区增减挂钩指标严重匮乏，造成城市建设面临土地资源稀缺的刚性约束。
转变思路，破解难题
面对这样的矛盾，如何盘活农村闲置建设用地存量，释放农村建设用地的价值和活力？南乐县委、县政府高瞻远瞩、审时度势，在夹缝中破题、在探索中找路，将拆旧复垦作为贯彻落实乡村振兴战略的重要举措，坚持拆旧“做减法”复垦“做加法”的思路，转变土地利用方式，用好用活拆旧复垦政策，大力盘活农村闲置建设用地存量，激活废旧宅基、闲置土地等“沉睡资源”，为推进美丽乡村建设、拓展乡村振兴发展空间、保障县域经济发展要素配置打下了坚实基础。
强化领导，保障有力
为确保村镇建设用地复垦工作有力有序开展，南乐县政府成立了以县长为组长的工作领导小组，加强领导、统筹协调，建立台账、稳步推进。明确乡镇政府是复垦项目的实施主体，负责项目资金筹措、立项、实施、申请验收、勘测、耕地质量评估等工作；自然资源部门负责政策指导、项目监督、立项批复、专家评审、验收复核等工作；农业农村部门指导宅基地合理布局、闲置宅基地和闲置农房处置利用等，全县上下形成了“政府主导，乡镇主体，部门配合，农户参与，整体联动”的良好格局。
政策激励，宣传动员
为稳步有序推动该项工作，及时出台了《南乐县村镇建设用地复垦项目实施方案》，明确了拆旧范围、复垦质量以及产生的增减挂钩指标奖励补偿标准。县政府根据实际复垦出的耕地面积和质量等级，对乡镇政府进行1-5万元/亩奖励补助，奖补资金优先用于乡村振兴、人居环境改善、美丽乡村建设民生领域。通过
